如果发传单妨碍公共秩序或有违法信息或未经报备都属于违法行为。

根据《印刷品广告管理办法》第五条规定，发布印刷品广告，不得妨碍公共秩序、社会生产及人民生活。在法律、法规及当地县级以上人民***禁止发布印刷品广告的场所或者区域不得发布印刷品广告。