公安局招特警属于行政编制，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。首先考上特警就是公安特警，就是公务员。只要参加的是公务员的招考，考上了，一旦被录用就是公务员，属于有国家***机关编制的工作人员。如果不是以公务员的形式参加，即使是特警，也不是公务员，因为有些特警属于***（属于公安局的雇员）无编制。必须报考公安系统的公务员，才能成为**，再加上其他方面条件合格，才能成为特警。而报考公务员，学历必须是统招全日制本科以上学历或大专以上警校学历。