二者区别：办法强调上级对下级的指导性或操作方法，更强调处理问题或**事务的程序步骤方法等程序性规范性的要求；规定强调预先和法律效力，用于法律条文中。简单来说，规定是个限制，对在规定的内容和事项是不能违背的。办法则是手段，对一些事情发生了应该按照办法的要求做。

1、办法：办事或处理问题的方法，主要用于对特定范围内的工作事务提出照章**的具体要求；

2、规定：预先制定规则以作为行为的标准，主要用于对专门问题提出带有约束性的要求和规范；