大众双保1699的意思是大众汽车提供的双质保服务，其中双保的意思是车辆在3年时间内可以免费对发动机和变速箱进行延保，同时提供5年的基础保养服务。

双保服务的特点是消费者在购买汽车时可以自由选择是否购买双保服务，同时也可以在购车后一定时间内再次购买双保服务，提供更全面的保障。而双保服务的作用是在车辆使用过程中遇到发动机和变速箱故障时，可以享受到更快的维修速度和更低的维修成本。