1、选择、确定用地位置、范围（包括改建范围）； 2、确定规模，即确定人口数量（户数）和用地的大小； 3、拟定居住建筑类型、数量、层数、布置方式； 4、拟定公共服务设施（允许的生产性建筑）的内容、......