网络运营者是指网络的所有者、管理者和网络服务提供者。根据《中华人民共和国网络安全法》第七十六条规定，网络运营者，是指网络的所有者、管理者和网络服务提供者。《网络安全法》第1条“立法目的”开宗明义......