1、不是，据史籍记载，五品以上的官员得到皇帝特别下发的圣旨有三彩、五彩和七彩绫三种不同质地。官员的级别越高，制作圣旨的材料颜色就越多，就更加珍贵。而五品以下的官员接到的圣旨，一般来说都是由纯白色的绫缎制成。

2、是我国古代皇帝下的命令或发表的言论。圣旨是我国古代帝王权力的展示和象征，圣旨两端则有翻飞的银色巨龙作为标志。

3、圣旨是作为历代帝王下达的文书命令及封赠有功官员或赐给爵位名号颁发的诰命或敕命，圣旨颜色越丰富，说明接受封赠的官员官衔越高。