行政机关属按照公务员法管理单位；参照公务员法管理单位属事业单位，参照公务员法管理。
行政机关是按照国家宪法和有关组织法的规定而设立的，代表国家依法行使行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关，是国家权力机关的执行机关，也是国家机构的重要组成部分。它执行代议机关制定的法律和决定，管理国家内政、外交、军事等方面的行政事务。
参照公务员法管理事业单位是事业单位的一种，单位的管理制度参照公务员管理，但人员属于事业编制，而不是公务员编制。