“徧”是“遍”的通假字，所以徧的意思就是普遍的意思，小惠未徧民弗从也意思就是：这么小的恩惠老百姓还没有普遍获得，他们是不会服从您的。

这种小恩小惠没有遍及百姓，老百姓是不会听从您的。